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　　12月31日，《凤凰新闻》发表浙江外国语学院教授，环地中海研究院院长马晓霖的专栏文章：《盘点2025年——世界变织，类同“春秋战国”》，以下是文章原文。

　　在辞旧迎新的年关时刻，浙江外国语学院环地中海研究院延续往年传统，组织了品牌学术活动之一的年度“十大国际新闻”评选。我们以事件发生时间为序，精心挑选本年度21条重大国际新闻作为候选条目。在24小时的限时评选中，“环地中海研究群（500人）”里有224位专家、学者、外交人士、国际传媒专业人士通过匿名投票（每人限投一次，最多选择十条），顺利圆满完成评选活动，共投出2053张票（部分投票者未选满10条），评选出环地中海研究院“2025年十大国际新闻”（如图）。

　　这个评选结果，真实而客观地反映了关注天下大事和国际关系的不同领域专业人士的基本共识，而候选及最终入选条目本身，表明2025年的世界变织，国际治理体系、国际关系格局发生剧烈变化和重组，全球各地战争、冲突、权变不断，颇有“春秋战国”再现，纵横捭阖频仍、礼崩乐坏跌出的景象。而且，美国无疑是2025年的最大风暴眼，几乎大部分重大新闻都与美国内政和外交相关。我们不妨沿着时间线做个简单梳理，帮助读者“闪回”2025年的纷乱世态。

　　1，特朗普再度入主白宫，开启一系列内政外交大变革。2025年1月20日，在野四年的特朗普以压倒性优势赢得2024年总统选举后，春风得意地回归白宫，并以“抽刀断水水更流”的气势开启“特朗普2.0”版。特朗普权力失而复得并获得大胜，无疑强化了他的超级自信乃至自负，使其以更强劲的方式、更清晰的思路开启了治理美国和世界的新纪元，以“零内耗”的高效率践行“让美国再次伟大”的理念，对内对外均掀起一场疾风暴雨式的政策变革，并有可能铸就二战后美国发展的一道分水岭。

　　2，特朗普觊觎加拿大、墨西哥、巴拿马和丹麦领土，引发四国强烈不满。特朗普执政前后，本着唯美国利益优先的原则，无视联合国精神、国际关系法则和国家交往基本礼仪，以邻为壑，展示出“兔子先吃窝边草”的霸蛮作风。他公开质疑传统盟友加拿大的独立与主权，意欲将其变为美国的“第51州”；同时，他染指南邻墨西哥主权，威胁收回巴拿马运河，并赤裸裸地对丹麦自治领格陵兰岛提出并吞要求，进而树立了不以霸凌为耻反以霸凌为荣的美国总统形象。

　　3，欧盟斥巨资启动防务一体化制度进程，推进区域安全架构重塑。3月19日，欧盟正式公布防务白皮书和重现武装计划，鼓励成员国增加防务开支，增加军事装备采购，并尽量用欧洲武器装备替代美国产品。欧盟此举是面对美国特朗普政府逆转对俄罗斯政策、逼迫乌克兰和欧洲割地求和的大势转变，不得不在战略自主、外交独立和军事自强这条道路上加快步伐，准备自己承担起欧洲的防务责任。

　　4，美国发动史诗级全球关税大战，世界贸易体系受到空前冲击。特朗普政府4月2日对180多个全球贸易伙伴实施史无前例的加征关税政策，意图通过重拾“里根主义”而实现美国对外贸易的平衡，吸引更多投资流向美国，重建美国制造业，进而推动经济再繁荣和可持续发展。特朗普的关税大战彻底搅乱世纪贸易体系、产业体系和市场供需体系。除中国依托强大国力和经济韧性迫使美国进行多轮谈判外，大多数贸易伙伴都被迫对美国做出让步。

　　5，印度和巴基斯坦拥核后首次爆发大空战，引发区域核战担忧。5月7日，印度突然空袭巴基斯坦境内多处地点，随后巴基斯坦强势反击，两国由此展开了一场规模罕见的超视距空战，印度至少五架战机被巴方远程摧毁，三天后双方紧急停火并各自宣布己方胜利。这场冲突发生在两个核武俱乐部成员之间，由此引发战争规模扩大乃至触发核战争的舆论担忧。

　　6，胡塞武装与美国达成停火协议，红海航运危机得到缓解。 5月7日，也门胡塞武装与美国达成停火协议，胡塞不再袭击过往红海地区的国际商船（包括进出以色列港口或与以色列有关的商船），美国领导的多国部队停止轰炸胡塞控制区目标。尽管双方都宣称对方“投降”或己方胜利，但是，美国并没有要求胡塞停止袭击以色列境内目标，因此，形成事实上的美国单方面脱离战场。此后，红海航运局势有所缓和，随着加沙停火协议的达成，胡塞武装页逐步减少乃至停止用导弹袭击以色列本土。

　　7，普雷沃斯特‌当选第267任教皇，教宗职位首次由美国人掌控。5月8日，69岁的美国人罗伯特·普雷奥斯特成功当选第267任天主教罗马教皇，并取教名利奥十四世，由此创造了历史，成为第一位美国籍、秘鲁籍罗马教皇。

　　8，柬埔寨和泰国爆发持续边境冲突，打破东盟数十年和平状态。自5月28日起，东盟两个重要成员柬埔寨和泰国陷入一系列军事对抗和外交攻讦，并造成一定的生命和物质损失。尽管两国在东盟、中国和美国的多方斡旋下达成停火，但是，停火协议并未得到很好的维持。柬泰两国大打出手，终结了东南亚国家间长达数十年的和平与友好交往状态，给冷战后以和平、合作和发展为主旋律的东南亚地区，蒙上失和、摩擦与对抗的不祥阴影。

　　9，以美联合空袭伊朗，“12日战争”危及波斯湾安全。6月21日，在伊朗与以色列的“12日战争”期间，一直策应和呵护以色列的美国直接下场，协同以色列空军对伊朗三处进行远程轰炸。此后，通过幕后协调，伊朗象征性地空袭了美国在卡塔尔的空军基地，双方罢战。这是美国首次空袭伊朗本土目标，长达12天的以美“二打一”，将东地中海和红海地区的“第六次中东战争”在波及“世界油库”波斯湾后出现戏剧性变化，也一度引发全球能源市场的紧张。

　　10，中国举行世界反法西斯战争和抗日战争胜利80周年纪念大会。9月3日，中国在北京广场举行纪念世界反法西斯战争及中国人民抗日战争胜利80周年纪念大会和阅兵式。这场大会有数十位外国元首和政府首脑参加，强调了中国作为世界反法西斯战争重要盟友、为抗日战争东方主战场而为维护人类和平做出的卓越贡献。当天举行的阅兵式规模盛大，全新亮相的多款多型攻防装备属于世界最先进水平，十分引人瞩目。

　　11，联合国纪念成立80周年，联大涌现巴勒斯坦国“承认潮”。今年适逢联合国成立80周年，9月召开的第80届联大成为名副其实的声援“巴勒斯坦”世界大会，众多成员国特别是欧洲国家纷纷宣布承认巴勒斯坦国，以此表达对巴勒斯坦事业的同情和支持，对“两国方案”的集体背书，对以色列穷兵黩武政策的强烈不满和。经过这波“承认潮”，巴勒斯坦国已获得158个国家承认，但是，巴勒斯坦国由法理和纸面落地被占领土，道路仍然艰难曲折。

　　12，二十届四中全会召开，“十五五”规划纲要举世瞩目。10月29日，二十届四中全会在北京举行，大会通过了关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议。“十五五规划”对世界格局、形势、发展趋势以及中国所处的外部环境、内部阶段做出客观、全面、深刻分析和判断，并对未来五年中国的国计民生和社会发展做出清晰谋划和统筹部署，继续向世界展示了中国谋求和平与发展并继续融入世界、打造人类命运共同体的光明远景和自主路径，展示了中国作为纷乱世界和平港湾、稳定之锚和繁荣推力的独特大国角色。

　　13，中美举行釜山峰会，双边贸易谈判顺利，特朗普首提“G2”口号。10月30日中美元首在釜山APEC会议期间举行峰会，达成一系列重要共识，同时，中美第五轮贸易谈判取得重大进展。观察家们注意到，从此前9月19日的中美元首电话磋商到釜山峰会，均没有出现在议程里。釜山峰会后，特朗普首次提出“G2”概念，预示着美国承认中国的大国地位，因而具有里程碑意义。

　　14，安理会通过2803号决议，“第六次中东战争”进入尾声。11月17日，联合国安理会一致通过第2803号决议，核可特朗普提出的“20点和平方案”，围绕加沙停火和战后治理做出一系列安排。这是2023年10月“第六次中东战争”由巴以冲突引发以来，安理会罕见地达成大国一致，表明大国均希望尽快结束战争，恢复加沙地带的有序治理，也宣告着这场大规模的地区战争接近尾声。

　　15，美国推出“28条方案”，逼迫乌克兰和欧洲对俄割地妥协。11月下旬，特朗普提出“28条和平方案”，作为推动结束俄乌战争的最新努力。这个方案在欧洲引发轩然，因为其核心内容是迫使乌克兰和欧洲接受即成事实，放弃被俄罗斯占据的土地并将乌克兰排除在北约大门外，以此换取停战和俄罗斯承诺不对欧洲进行攻击。尽管乌克兰和欧洲先后提出异议并出台具有折扣性质的替代方案，但是，美俄立场强硬且基本达成一致，因此，这场战争以“俄罗斯惨胜、乌克兰惨败”而告终已不可避免。

　　16，“AI缔造者”八人荣膺《时代》人物，中美引领科技创新。12月11日，美国《时代》周刊将“人工智能缔造者们”评选为年度人物，以表彰他们在推动人工智能技术从概念走向现实、深刻改变社会各领域的关键作用。美国黄仁勋、扎克伯格、马斯克、李飞飞、苏姿丰等八人入选，华人比例接近半数。中国虽无人上榜，但是，“杭州六小龙”为代表的科技创新矩阵异军突起，惊艳全球。纵观本年度科技创新，中美已成为无可争议的引领世界潮流双引擎。

　　17，美国全面威胁委内瑞拉，“唐罗主义”正式在拉美登场。特朗普执政后特别是2025年下半年，美国以打击毒品渗透、铲除毒品来源为借口，采取一系列强硬措施对委内瑞拉进行威胁，表明美国重拾门罗主义并发展为特朗普版的“唐罗主义”，重新将军事和外交着力点转向素有“美国后院”之称的拉美地区，拉美酝酿着罕见的美国军事干涉紧张气氛。

　　18，日相高市早苗挑战“一中”底线和“无核三原则”，中国强烈反制。11月7日，日本新首相高市早苗在国会放言，属于日本可以行使集体自卫权的“存亡危机态势”，进而粗暴地干涉中国内政、挑战“一中”底线。此外，高市早苗谋求突破“和平宪法”、“武器转移三原则”和“无核三原则”，并大幅度提高国防预算，暴露其极右翼思想底色和操纵日本重走军国主义的冒险苗头。中国抓住特兰普政府无意用冲击中美关系大局的窗口期，对日本右翼势力反动攻势凌厉的舆论讨伐，并配合以其他反制措施，使高市早苗陷入进退维谷、两头挨骂的尴尬境地。

　　19，美国发布《国家安全战略》报告，跨大西洋联盟濒临解体。12月初，特朗普政府发布2025版《国家安全战略》报告，标志着美国全球战略理念的根本性、划时代转变。美国据此首次宣布放弃全球霸权定位，全面收缩并聚焦本土和西半球安全，不再将中国列为战略挑战和威胁，而是定位为“首要经济竞争者”。报告强烈抨击美国欧洲伙伴，威胁让欧洲独自承担安全责任并呼吁恢复欧俄关系的战略稳定。这份报告预示二战后长期存在的跨大西洋关系濒临瓦解，传统的“西方”阵营正在消失。

　　20，智利和洪都拉斯右翼总统上台，拉美左右力量再次分庭抗礼。12月，智利和洪都拉斯相继出现右翼总统上台的变故，扩大了阿根廷、厄瓜多尔、玻利维亚和巴拉圭等国右翼执政的朋友圈。尽管巴西、哥伦比亚、乌拉圭等国仍由左翼执政，但是，拉美目前左右阵营“左弱右强”的态势可能随着秘鲁加入右翼阵营而呈现“右倾化”。观察家认为，拉美无论左右势力执政，都受到美国特朗普主义的影响，但是，无论左右政府都不会向美国一边倒。

　　21，爱波斯坦文件大量解密，美国政坛遭遇巨大丑闻震荡。12月20日起，美国金融家爱泼斯坦性犯罪及关联人物的文件又被美司法部公开多批，其中500多页被完全涂黑，使得这桩牵扯到两党高层政要的丑闻案更加扑朔迷离，并有可能成为2026年国会中期选举及未来总统大选的两党互黑杀手锏。